מבוא לבית שני

נציגות העם מול השלטונות.

להתפלל ולנבא את העתיד.

גביית מיסים.

לנצל את עניי העיר.

אחראי לבטחונה של ירושלים.

אחראי לאספקת המים לעיר.

אחראי על הזבחים לאלוהים.

אינטרס כלכלי - כך לא היה צריך להתמודד עם מרידות שעלו לקופת המדינה.

יחס של כבוד לדתות אחרות.

רצון לרכוש את נאמנות העמים שדוכאו תחת השלטון הבבלי.

כדי להראות את כוחו הגדול ושהאימפריה הפרסית נעלה על הבבלית.

הקמת ישוב נאמן ואוהד בגבול עם האויבת של האימפריה - מצרים.

תחת שלטונו אלים של דתות אחרות תחת שלטונו כחלק מהפנתאון הפרסי.

ניתן חופש הביטוי.

ניתנה הקלה במיסים.

ניתנה האפשרות לשמור על מנהגי דת.

תחת שלטונו עמים זרים נהנו מעודף זכויות.

ניתנה האפשרות לשקם מקדשים שנהרסו.

מונו פקידים ויועצים מתוך העמים הכבושים במערכת השלטון בתמורה לנאמנות.

ניתן חופש ההגדרה והשלטון העצמי.